经过几次转场，艾伦威尔逊回到了已经阔别几个月的吉隆坡，同时也带来了这一次出门的收获，也就是为马来亚工业化找到的市场。

他至少在伊朗的谈判当中，为自己管理的殖民地找到了出口市场。

还有已经启动的英属非洲地产兴邦战略，中东的航空港项目，加上目前还只有一个想法的阿斯旺大坝工程。这都是可以促进马来亚工业发展的好事。

目前艾伦威尔逊暂时也想不到，还有什么外部条件可以争取，几天后就召开了英属马来亚殖民地专员会议，谈及其他殖民地的需求。

“哪怕这些殖民地最后要独立，我们需要建立一个足够稳固而且听话的上层结构。不然的话，以后这些殖民地就很可能变成倾向于苏联的国家。”

在谈及非洲地产兴邦战略的时候，艾伦威尔逊解释着这对大英帝国的重要性。

至于手中拿着用来说服下属的直接证据，是苏联第四个五年计划，也是战后的第一个五年计划，英国在尽全力摆脱战争后遗症，苏联当然也是如此，而且比英国恢复的更快。

艾伦威尔逊当然心里知道，苏联的这种恢复一般国家学习不了，近三千万人口的阵亡，七年时间并不算长。如果用外伤比喻的话，苏联是受伤之后往伤口上撒火药强行止血，而不是选择慢慢静养。

实际上苏联也做不到静养，毕竟从战后的一九四六年，双方的敌意已经出现。如果不是英国也在尽力摆脱财政危机，一直对对抗进行回避，北约根本不会等到一九五二年才出现。

在下属们观察苏联战后五年计划的成果之时，艾伦威尔逊则继续道，“八年来，我们从英属印度一直到英属马来亚，工作的初衷就是尽量解决本土遇到的财政困难。到了今天大体上的财政已经没有问题，问题在于仅仅靠本土，只会和美国、苏联越来越远。我们发展需要第二个可以分担本土压力的地方，这是英国第三次做出选择，如果这一次又失败了，我们还是老老实实的看着大英帝国成为过去吧。”

英国长期以来的问题就是，在建设帝国武装力量的时候，所有资源全部来自于本土。一旦想要寻找殖民地共同承担，往往不会成功，英国刚开始是让北美十三州分担帝国防务费用的，然后美国独立了。

后来则选择英属加拿大，但加拿大人也不愿意，最后还是一直依靠英属印度的支撑，维持着日不落帝国的军事力量。

从这一点就能看出来，英属印度对英国是多么重要。一旦印度独立，英国的军费压力就会大大增加。凭借英国本土的财政，维持现有的八十万常备军是不可能的。

“苏联对外公布的数据准确么？苏联的经济规模已经是本土的两倍？”埃德尔看着手中的五年计划报告，带着怀疑道，“是不是苏联人在撒谎？”

“我们就当这是真的。”艾伦威尔逊心说你以为苏联干部是英国公务员么，还是解释道，“不管怎么说，如果两国的经济规模一样，英国什么时候需要通过联盟扼杀一个弱小的对手了。”

现在情况其实很简单，美国的经济规模是苏联的两倍多，而苏联的经济规模也已经是英国的两倍左右。而且两国的潜力完全不一样，英国本土公民的生活肯定远超苏联公民，可增长也会慢得多。

“马来亚必须的发展，得到本土的全力支持，代价就是我们管理的殖民地必须负担军费开支，不能让本土单独负担开支。如果做不到，当前帝国的八十万常备军还是保不住。一旦陷入恶性循环，我们就没有足够的力量维护殖民地的稳定了。为此，产业转移的力度，马来亚将会得到比原来印度更多的关怀，同时从明年开始，英属马来亚的财政开支，将会有一部分列入本土的军费开支当中。”

“专员，是不是争取几年时间，不然会不会引起这里的动荡。”爱丽莎有些担心的开口，“当初北美十三州就是税收，最后闹独立的。”

“通过产业转移和出口市场，我相信可以冲淡这种感觉。分担军费这件事刚开始就要进行，不然的话，等到发展到一定程度，在增加这一笔开支，这里的人更加不会同意。”

“看来账目上，我们要多下一些功夫。”埃德尔摆弄着手中的钢笔，微微摇头道，“就看今年的出口数据是不是好看了，如果好看的话应该没问题。”

“贸易的用处就在于此，马来亚的发展将会徐进帝国特惠制的巩固。而时间长了，也有助于维持英国在殖民地的影响力。”

艾伦威尔逊说到这眼皮一挑道，“好吧，年初我说要一千万吨的钢铁，目标不变，只要生产的出来，我们就有办法把东西卖出去。”

这一次会议的主要目的，就是分担军费开支，完成英属马来亚对英属印度的替代。地产兴邦有需求，马来亚就做出口。