1866年11月14日，荷兰外交大臣海斯贝特.冯在枢密院上，向内政大臣琼勒尔在内的人解释林肯政府会向南方发出缓和关系，并准备以此展开和谈是否具备条件进行了解释，并指出林肯政府则是一箭数雕之策。

“其实经过这几年的战争，南方农业种植园主们也厌倦了战争造成的破坏，而且经济百废待兴。

如今林肯政府的呼吁,无疑这是对南方团结的一起化解，不管是从米利坚这个国家历史上一起团结抗英自立的大意上，还是从实际方面停战带来的好处上，都无疑会给主张战争的戴维斯政府造成空前的压力”

“不错”

托尔贝克首相赞通道:“林肯政府可不只是把目光看向缓和南方全力应对北方，他还有更深一层的想法，”

见不少人看过来目光落到了他的身上,托尔贝克颇有深意的看了一眼威廉四世，见他目光平静,显然对于他接下来要说的话似乎既无表现出兴趣，也没有无视，摸不透。

暗暗感叹威廉四世陛下的想法越来越难以捉摸了，显然管理国家驾驭手下的手段更加了高明了。

把这个想法抛之脑后，他道：“其实，第二，林肯政府以来次，为以后攻打南方找到一个大义凛然的理由，类似于清-君侧一般，只找戴维斯政府的麻烦，显然把戴维斯政府跟他们南方百姓分隔开区别对待。

有人的地方就有利益，而且利益还不尽相同，因此尽管目前不明显，但是随着时间,这利益纠纷就会显露,到时候说不定有了选择南方人就会面对北方的糖-衣-炮-弹,对戴维斯政府的不满会加深，最终爆发内部争斗，甚至将会引领林肯政府的北方来介入。这就是林肯的长远目的”

随着托尔贝克的分析，所有人都不由的都点了点头赞同，而威廉姆四世也为托尔贝克的分析点赞。

这就是后是米利坚用来制造改各国-动乱的手段之一，没想到林肯政府这时候就开始运用了。

第二都这样了，那第三是？

包括威廉四世在内的所有人都有些感兴趣了。

“第三，其实我觉得，这次林肯政府发起了对英国战争，事出突然必有原因”

这不是废话吗？这世界有什么事情发生没有原因的。

不过这话，却是没有敢说出来。

托尔别克显然也明白这一点，“其实，我觉得，林肯政府这是以进为守，攻击英国，以此获得跟英国进行谈判条件，最终发林肯政府显然意识到了只有在让英国感到切肤之痛的心疼后，才会停止支援南方联盟国，并坐下来跟林肯政府谈判解决南方联盟国的事情”

“首相的意思是，林肯政府是准备以战争来促和平,如今占领不列颠哥伦比亚省和艾伯塔省等,都是为了之后跟英国谈判提供最有力的筹码而已？”

说话的是荷兰财政大臣简.冯.卡佩落。

托尔贝克朝他这位财神爷了笑,道：“大体上我就是这个意思。”

荷兰司法大臣罗斯皱了皱眉，道：“如此一来，林肯政府倒是因此，说不定在之后的谈判中，可能正可能对南方联盟国在多管齐下之下，很有可能压缩南方的发展空间，这对于之前我们指定的北美政策有些不符，毕竟我们其实在北美问题上，除了杜米利坚在友好态度问题上不同之外，其实，我们跟英国的担忧都差不多，都不愿意看到一个过于强大的米利坚联邦国，更不想看到一个南北融合统一的米利坚联邦出现。

这对荷兰未来跟米利坚联邦国的合作上，占据的优势地位十分关键，毕竟从体量上和人口基数上，目前荷兰都难以匹敌对方，因此我们需要对此做准备，警惕荷兰未来成为对方强大后，自身地位下降的事情发生”

荷兰白人只有1000万左右，不到融合后的米利坚3200万人的三分之一，除非加入非洲土著和东印度土著2000万，才有的一比。而这么运用这2000万有色人种，是目前荷兰政府最大的难题，也是最近荷兰政府频繁枢密院、托尔贝克内阁开会的原因。

因为，这一切的主导者威廉四世要求在今年年底前正式定案啊。

威廉四世见话题展开了。

道：“其实，林肯政府这么急匆匆的作出攻打英国加拿大这块海外领地，除了跟英国谈判的提供有力的条件，为以后谈判南方地位的问题占据优势之外，还有别的原因。”

包括托尔贝克的人都看了过来。

“我最近翻看了欧洲和美洲各国的发展史，却观察到，有些国家发挥在那快速的进入高速阶段，有些国家则是维持不变，更有些国家进入了倒退。

沙俄帝国农业的经济随着亚历山大二世改革，虽然没有彻底，但是也进入了发展工业化的初期，经济发展迅速，规模已经跟奥匈帝国相当，仅次于英国、法国、普鲁士王国、米利坚联邦国，排在了第7位了。

我们荷兰在第8位。

英国几年的战争使得国内军火生意火爆，但是工业品经济萎缩，因此倒是在4年来，只是增长话缓慢。

而普鲁士王国发展在欧洲速度仅次于荷兰，他们的战争都是短暂却是迅速取得成果，对经济造成的伤害微乎其微，可以忽略不计，甚至兼并了各国，使得原本普鲁士的经济还排在英国、法兰西、奥匈、米利坚、沙俄之后的，如今却是几乎同一了德意志邦联除了奥地利外的领土，人口和领土的急剧数倍增长发，使得他们的经济规模进入了第三，一举超过了奥匈、米利坚联邦，沙俄帝国，竟然几乎匹敌法兰西帝国，这令周边各国都感到了不挂是经济还是军事带来的突然压力。

法兰西的再工业化，也使得经济速度中等前进，不过普鲁士的压力让拿破仑三世最近都苦恼不已......

米利坚联邦国这几年的经济发展规模并没有壮大，反而萎缩了，显然1861年刚开始的战争引发的工业自给率运动带动的经济发展，在1864年达到巅峰后，开始出现了下行，这令林肯压力山大，因此，为了改善经济发展困境，这次的对应挑衅式的发动战争，实在是不得已而为之”