“边军以后还在北地，你们三个也依旧留任边军。付玉明的人，你们三个平分了吧。”

宋扬开口便将付玉明的人给平分了。

三人忙的要道谢，宋扬摆摆手接着说道：“边军原本存在的意义是威慑镇守。北地多是游牧民族，突厥、回鹘等部族经常与边民发生矛盾摩擦，有边军在九原坐镇北地就不会乱。”

“但现在的世道变了，北地的边民少了，游牧民族也少了。世道破碎，短时间内不会有什么部族闹事。这一点你们应该感觉到了。”

毛平三人忙的点头道：“王爷说的是，天灾之后那些游牧民族的人均牧场也大的多了，几乎不会南下劫掠。”

“边民的耕地也多的是，随便种种粮食就够吃，也不会有什么抢水抢地的事情。”

天灾以后人都没了，摩擦当然也就没了。

“嗯。世道变了，所以边军的职责也要变了。”宋扬点点头说道。

宋扬这话让毛平三人的心悬了起来。

他们仨和付玉明不同。

付玉明是天灾那边才到边军的，几乎没什么根基。

手里的人也基本都是原本边军大将军分给他的。

毛平三人却是就在边军，势力在边军北地盘根错节。

如果宋扬将他们调离，那对他们三人的势力影响是很大的。

“边军的职责应该从威慑改为生产建设了。”

三人内心忐忑的时候，宋扬继续开口了。

三人一愣，都是面露疑惑，生产建设？那他们不用调离？

“现在北地荒无人烟稀少，如果边军南下，北地就变成了无主之地。时间一长游牧民族必然占据北地。”

“所以从领土完整性而言，边军必须保留。”

“但现在世道变了，所以边军却要改制！”

“本王打算将边军改为北地生产建设兵团，除日常防卫以外，还要负担农业生产、城镇建设等责任。”

“北地不能一直荒芜下去，这就需要边军自己动手，发扬开拓创新精神，将北地建设起来！”

宋扬说起了边军的安排。

毛平三人听着有些不解。

以前从未有过生产建设兵团的建制。

“王爷。那边军还是军吗？”

“亦军亦民！”

“那北地边民呢？北地州府县城如何管理？”

“地方民政不变，仍由原本的州府道属管理。天灾之后北地有的是无主之地和荒芜之地，你们的任务就是把这些无主之地，荒芜之地开发建设出来！”

“要在这些空闲的地区建立兵团建制的村镇，将边军铺开分散出去。要在北地扎根，生存下去！”

宋扬十分肯定的说道。

毛平三人这回大概明白了，这是让边军彻底融入北地。

化军为民，亦军亦民。

通过军队建制的扩张，可以快速开发北地。

“王爷！卑职定然不负王爷嘱托！”

“卑职必竭尽所能做好北地建设！”

“卑职定能搞好北地生产建设兵团！”

三人各自表态。

他们已经想明白了，边军改兵团，他们仨人的权力会大的多。

这已经与节度使有些像了，又管生产，又管练兵。

完全的实权领导。

看到三人表态，宋扬满意的点点头道：

“嗯，不错。本王也相信你们能做好。不过生产建设兵团终究要管民事，你们三人久在行伍缺少经验，本王会派一些干吏辅助你们。”

毛平三人知道，这是宋扬给他们派制衡的人了。

但他们没有任何不开心，反而松了一口气。

若是宋扬不管不顾，那他们只会更慌，万一搞得不好，宋扬随时可以制裁他们。

现在宋扬派了人来，反倒让他们安心了下来。

“谨遵王命！”